——借助服務(wù)規(guī)范助力新時代勞動教育三協(xié)同做學(xué)教評一體化教學(xué)

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　　勞動教育學(xué)術(shù)服務(wù)團隊三協(xié)同項目組 張自遵 侯銀海等

　　一、《校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)規(guī)范》制訂背景

　　勞動教育事關(guān)民族復(fù)興，加強勞動教育，關(guān)系到青少年發(fā)展、健康成長，關(guān)系到國民綜合素質(zhì)的提升，關(guān)系到黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達，具有重大意義。

　　長期以來，勞動教育受到了黨和國家的高度重視和社會廣泛關(guān)注，自上世紀50年代便開始了面向社會大眾的勞動教育。

　　黨的十八大以來，習近平總書記立足新時代歷史方位，對勞動和勞動教育作出重要論述。為認真貫徹習近平總書記關(guān)于勞動教育的重要指示，教育部于2015年7月發(fā)出了《關(guān)于加強中小學(xué)勞動教育的意見》，對中小學(xué)加強勞動教育提出了明確要求和指導(dǎo)；2018年教育大會上，習近平總書記要求把勞動教育納入培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接`班人的總體要求之中，明確提出構(gòu)建德智體美勞培養(yǎng)的教育體系； 2020年3月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，對新時代中國特色社會主義勞動教育制度建設(shè)作了系統(tǒng)設(shè)計和戰(zhàn)略部署。為落實黨中央國務(wù)院的指示，人力資源社會保障部頒布了《關(guān)于加強技工院校勞動教育的實施意見》（人社部發(fā)〔2020〕27號）、教育部頒布了《關(guān)于印發(fā)《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》的通知》（教材〔2020〕4號），對各級各類學(xué)校開展勞動教育做出明確要求。

　　近年來，伴隨信息技術(shù)的飛速發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“全民學(xué)習”“終身學(xué)習”社會思想的日益穩(wěn)固，勞動教育混合式學(xué)習，服務(wù)因其內(nèi)容豐富、模式靈活、資源豐富、方便快捷、不受時空限`制等優(yōu)勢，受到了廣大學(xué)校老師學(xué)生的熱烈追捧，成為當前我國勞動教育服務(wù)中`具活力、發(fā)展快的組成部分。

　　據(jù)社會科學(xué)文獻出版社《2020年度中國勞動教育發(fā)展報告》顯示，2020年3月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》后，共青團中央、教育部和總工會等部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）陸續(xù)發(fā)布配套文件，勞動教育政策體系逐步建立。一方面，在頂層設(shè)計、社會之聲、學(xué)術(shù)研究、研討交流、實施推進、實踐創(chuàng)新、等方面進行了探索，形勢喜人。但在勞動教育的深入推進、專項基礎(chǔ)研究、專任教師培養(yǎng)、評價體系建立、經(jīng)費投入、實施保障、五育并舉與融合、協(xié)同機制構(gòu)建等方面還需大力加強和探索，“淺層化”、“無教育”、“單打一”等現(xiàn)象普遍存在。

　　另一方面，新時代到勞動教育在快速發(fā)展的同時，我國勞動教育教學(xué)服務(wù)方面亦暴露出不少問題，全國各校無人愿意當勞動教育指導(dǎo)教師現(xiàn)象普遍存在，教學(xué)服務(wù)人員服務(wù)意識和服務(wù)水平參差不齊，更有把勞育課上成智育課、技術(shù)課、優(yōu)勢教學(xué)等，勞動教育平臺有數(shù)量少、效率不高、技術(shù)支持服務(wù)跟不上、學(xué)生信息泄露之嫌等問題，距離新時代高質(zhì)量勞動教育發(fā)展還有不少差距。

　　新形勢下學(xué)習形態(tài)發(fā)生了根本性變化，片段化、隨時隨地、廣泛化、網(wǎng)絡(luò)化、線上線下混合式等特點明顯，如何提供好的線上線下勞動教育服務(wù)，成為擺在勞動教育工作者面前的一場“大考”。

　　在此背景下，勞動教育學(xué)術(shù)服務(wù)團隊三協(xié)同項目組聯(lián)合有關(guān)院校和企業(yè)在此倡議，歡迎更多的單位、組織和專家參與起草《校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)規(guī)范》，以指導(dǎo)校內(nèi)勞動教育的服務(wù)管理與實施，提升勞動教育服務(wù)質(zhì)量水平。

　　二、勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)規(guī)范實施意義

　　經(jīng)過勞動教育學(xué)術(shù)服務(wù)團隊三協(xié)同項目組、有關(guān)院校和企業(yè)、專家研究，我們認為《校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)規(guī)范》制訂和實施的重要意義主要體現(xiàn)在以下四個方面：

　　第`一，將為提升我國校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)整體水平提供技術(shù)抓手，規(guī)范我國勞動教育行為，增強勞動教育開放度與活躍度，促進優(yōu)`秀學(xué)習資源流動與優(yōu)化配置，擴大勞動教育服務(wù)機會。

　　第二，將為科學(xué)評價勞動教育服務(wù)質(zhì)量水平提供技術(shù)依據(jù)，通過開展評價、認定、等級劃分活動，為相關(guān)采信與監(jiān)管提供權(quán)威結(jié)果，以“做學(xué)教評一體化”促進校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第三，將為校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)實施者在優(yōu)化方案、教學(xué)資源、組織實施與管理、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量與評價等提供技術(shù)支撐，從而實現(xiàn)科學(xué)管理、不斷提升勞動教育質(zhì)量和社會效益。

　　第四，將為校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)學(xué)校學(xué)生在學(xué)習、資源、成效、合法權(quán)益等方面提供技術(shù)保障，幫助學(xué)校學(xué)生享受校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)。

　　三、勞動教育團體服務(wù)規(guī)范主要內(nèi)容

　　經(jīng)初步商討，《校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)規(guī)范》擬按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分》及相關(guān)教育服務(wù)國家標準，在深入開展理論與實踐研究的基礎(chǔ)上，借助服務(wù)標準化經(jīng)典理論，結(jié)合遠程勞動教育服務(wù)標準等前沿成果起草，主要內(nèi)容覆蓋服務(wù)提供者、整體方案、教學(xué)人員及培訓(xùn)、學(xué)習平臺與技術(shù)支持、課程與教材、學(xué)習資源、服務(wù)項目確定、服務(wù)信息提供、服務(wù)協(xié)議訂立與交付、服務(wù)費用支付、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控與保證、服務(wù)評價、衛(wèi)生健康等方面。主要內(nèi)容簡介如下：

　　（一）服務(wù)提供者

　　從服務(wù)提供者自身要求和服務(wù)管理要求兩個維度，分別規(guī)定《校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)規(guī)范》提供者。一般地，提供者應(yīng)依法登記注冊、配備與服務(wù)匹配的服務(wù)資源、建立服務(wù)管理制度并有效實施、按照服務(wù)協(xié)議提供服務(wù)等基本要求，以及學(xué)習活動與學(xué)習支持服務(wù)管理、服務(wù)人員管理、學(xué)員信息管理、服務(wù)補救管理等服務(wù)管理要求。

　?。ǘ┓?wù)人員

　　《校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)規(guī)范》從實際情況、現(xiàn)實需求和區(qū)別特征出發(fā)，分別對教學(xué)人員和有關(guān)支持人員等服務(wù)人員提出專`業(yè)知識、職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)資格等方面的要求。

　?。ㄈ┓?wù)資源

　　《校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)規(guī)范》對課程、學(xué)習平臺、學(xué)習資源等提出了規(guī)范性要求，其中對于課程的要求主要包括適用性、靈活性、實效性、交互性、協(xié)調(diào)性、一致性等；對于學(xué)習平臺的要求主要包括基本要求、功能要求等；對于學(xué)習資源，一方面從資源類型、適用性、合法性、思想性、科學(xué)性、交互性等角度對學(xué)習資源提出通用性要求，另一方面針對教學(xué)人員和學(xué)員所使用的學(xué)習資源分別提出功能性要求。

　　（四）服務(wù)過程

　　《校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)規(guī)范》面向“服務(wù)需求分析→服務(wù)項目確定→服務(wù)信息提供→服務(wù)協(xié)議訂立→服務(wù)費用支付→服務(wù)交付→質(zhì)量監(jiān)控與保障”全過程鏈，針對服務(wù)實施各環(huán)節(jié)提出了規(guī)范性要求。

　?。ㄎ澹┓?wù)評價

　　《校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)規(guī)范》評價方面的要求，包括基本要求、評價原則、評價指標、評價流程、評價方法、評價結(jié)果等，為不同地區(qū)不同規(guī)模不同水平不同形式的勞動教育服務(wù)評價和提升活動留下較大空間，便于各評價者自行開展相關(guān)工作。

　　四、擬起草勞動教育服務(wù)規(guī)范的基本信息

　　勞動教育學(xué)術(shù)服務(wù)團隊三協(xié)同項目組2021年7月18日發(fā)起盡快起草《校內(nèi)勞動教育三協(xié)同項目服務(wù)標準規(guī)范》倡議，得到了勞動教育研究院、勞動教育研究中心、勞動教育學(xué)術(shù)服務(wù)團隊、河南師范大學(xué)、四川師范大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、廣州工商學(xué)院、內(nèi)蒙古鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、吉林白城醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、山東濱州醫(yī)學(xué)院、湖北荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京財貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院露、山東省濟南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河南省商丘技師學(xué)院、江蘇省徐州技師學(xué)院、浙江杭州蕭山技師學(xué)院、故鄉(xiāng)的云（蘇州）數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司、北京永恒信業(yè)科技有限公司、上海鑫劍科技股份有限公司、河北省高陽縣教體局儀器站、北京秦銘文化集團有限公司、安陽大諾科教器材有限公司、未來行遠學(xué)習中心等單位響應(yīng)，并著手分配相關(guān)任務(wù)。本規(guī)范起草定稿后，勞動教育學(xué)術(shù)服務(wù)團隊三協(xié)同項目組擬通過中國教育裝備行業(yè)協(xié)會向教育服務(wù)標準化技術(shù)委員會（SAC/TC 443）提出團體標準制定立項申請書。

　　參考文獻

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